Постановление Главного государственного санитарного врача РК от 22 мая 2021 года №22 “О внедрении проекта “Ashyq” на объектах предпринимательства”

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Масштабировать реализацию проекта «Ashyq» на все регионы Республики Казахстан,на объектах предпринимательства:

1) фитнес-клубы, включая йога центры;
2) спа-центры;
3) сауны, бассейны;
4) компьютерные клубы, включая PlayStation клубы;
5) боулинг клубы;
6) кинотеатры;
7) театры и филармонии;
8) объекты общественного питания, летние площадки, фуд-корты, банкетные залы,за исключением объектов по типу столовых, стрит-фудов;
9) межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки;
10) бильярдные клубы;
11) концертные залы;
12) добровольных участников;
13) караоке;
14) выставки;
15) океанариум;
16) марафоны;
17) спортивные мероприятия со зрителями;
18) аэропорт города Нур-Султан ;
19) аэропорт города Алматы;
20) аэропорт городов Шымкент и Туркестан (с 31 мая 2021 года), городов Актау и Костанай (с 7 июня 2021 года);
21) лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи.

“Кәсіпкерлік объектілерінде “Ashyq” жобасын енгізу туралы” ҚР Бас мемлекеттік санитариялық дәрігерінің 2021 жылғы 22 мамырдағы №22 қаулысы

2. Утвердить прилагаемые:
1) Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «желтым/красным» статусом согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
4) Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

3. Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, НПП «Атамекен» (по согласованию)принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:
1) внедрение проекта «Ashyq»на объектах предпринимательства согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;
2) определение перечня объектов предпринимательства, участвующих в реализации проекта, согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;
3) информирование населения, физических и юридических лиц о  необходимости использования мобильного приложения «Ashyq», в т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в «Аitu», сайт www.ashyq.kz) для входа на объекты предпринимательства, участвующие в проекте;
4) размещение на сайте акиматов информацию об участниках проекта «Ashyq», включая участвующих в тестовом режиме и добровольных участников;
5) своевременное внесение лабораториями сведений в лабораторные информационные системы по результатам ПЦР-тестирования на COVID-19 и передачу их в Единый интеграционный портал Национального центра экспертизы (ЕИП НЦЭ);
6) техническую поддержку по обучению населения и предпринимателей посредством организации Cаll-центров;
7) доведение до сведения участников проекта о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим постановлением.

4. Главным государственным санитарным врачам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, на транспорте обеспечить:
1) контроль за соблюдением Критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
2) согласование заявок участников проекта «Ashyq» на стадии рассмотрения в региональных палатах предпринимательства, в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению, в целях недопущения к участию запрещенных видов деятельности и объектов, не имеющих разрешительные документы (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости;
3) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и внедрению проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер.

5. НПП «Атамекен» (по согласованию) обеспечить:
1) рассмотрение заявок на участие в проекте «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению и направление списков участников в акиматы;
2) проведение профилактики нарушений среди участников проекта.

6. Субъектам предпринимательства участвующих в проекте «Ashyq»:
1) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq»,согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

7. Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, в соответствии с компетенцией,принять меры и обеспечить:
1) внедрение проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства согласно подпунктам 1) – 7) пункта 3 настоящего постановления;
2) эффективность работы мониторинговых групп по профилактике нарушений требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq»,согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

8. Главным государственным санитарным врачам областей,городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, на транспорте принять меры в соответствии с подпунктами 1) – 3) пункта 4 настоящего постановления.

9. Считать утратившими силу постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 30 апреля 2021 года №18 «О внедрении мобильного приложения «Ashyq» на объектах предпринимательства».

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 

Главный государственный
санитарный врач Республики Казахстан                                                            Е. Киясов

 

Приложение 1
к постановлению Главного государственного
санитарного врача Республики Казахстан
от 22 мая 2021 года №22

Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq»

1. Заявки на участие в проекте «Ashyq» для всех новых участников подаются по одной из двух схем. Согласно Схеме 1 к настоящему приложению – через сайт InfoKazakhstan.kz.

2. Согласно Схеме 2 к настоящему приложению – заявки на участие в проекте «Ashyq»подаются через отраслевую Ассоциацию.

3. Весь процесс от подачи заявки до размещения списка на сайте акимата не должен превышать 9 календарных дней.

4. Основаниями для отказа в участии в проекте «Ashyq» являются:
1) несоответствие объекта коду ОКЭД;
2) вид деятельности, которая не возобновлена;
3) отсутствие разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение, уведомление о начале деятельности).

5. Добровольными участниками проекта могут быть субъекты (объекты):
1) деятельность которых разрешена, для обеспечения безопасности сотрудников и минимизации распространения COVID-19 (к примеру, ВУЗы, Банки, промышленные предприятия, частные медицинские центры и другие);
2) в отношении которых имеются утвержденные уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан требования к деятельности на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.

6. В отношении добровольных участников проекта «Ashyq» не распространяются льготы, предусмотренные приложением 4 к настоящему постановлению.

7. Информация о добровольных участниках проекта также размещается на сайте акиматов.

 

Приложение 2
к постановлению Главного государственного
санитарного врача Республики Казахстан
от 22 мая 2021 года № 22

Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «желтым/красным» статусом

1.На объектах, включенных в проект «Ashyq», субъектом предпринимательства проверяется статус посетителя через QR- код или по ИИН.

2. Субъект предпринимательства при выявлении на объекте посетителя, подлежащего изоляции с «желтым/красным» статусом информирует/сообщает о факте в территориальные департаменты Комитета санитарно-эпидемиологического контроля (далее – ТД КСЭК) посредством мобильной связи, электронной почты, а также другими доступными способами, с представлением подтверждающих материалов (скриншот «желтый/красный» статус).

3. Допуск посетителей на объекты, участвующие в проекте, осуществляется при условии сканирования посетителем и предъявления на входе на объект специального QR-кода, для определения статуса посетителя:
— «зеленый» статус – посетитель обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19;
— «синий» статус – отсутствует результат ПЦР-тестирования, не числится как контактный с больным COVID-19;
— «желтый» статус – обозначен в базе данных как контактный с больным COVID-19;
— «красный» статус – зарегистрирован в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациенты со статусом «инфицирован» — код U07.2.

4. При отсутствии смартфона у посетителя, сотрудник объекта предпринимательства проверяет статус посетителя по ИИН с его согласия в информационной системе.

5. Посетители с «желтым/красным» статусом на объекты предпринимательства, участвующих в проекте, не допускаются.

6. Участники проекта «Ashyq» обеспечивают соблюдение требований алгоритмов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.

7. ТД КСЭК совместно с организацией амбулаторно-поликлинической помощи, после получения информации от субъекта предпринимательства и/или от информационной системы мобильного приложения «Ashyq» для входа на объекты предпринимательства, участвующие в проекте, в.т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в «Аitu», сайт www.ashyq.kz)(далее – проект «Ashyq»)устанавливает место проживания (нахождения) физического лица, подлежащего изоляции посредством мобильного приложения для дистанционного наблюдения при домашнем карантине, в том числе пациентов с бессимптомными формами COVID-19, а также веб — приложения COVID-19.

8. В соответствии с пунктом 3 статьи 102 и подпунктами 6) и 7) пункта 7 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», в отношении физического лица с «красным» или «желтым» статусом,выносится постановление Главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы о проведениии санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий с требованиями необходимости изоляции (лечения), с фиксацией факта вручения.

9. В случае сокрытия заболевания, являющимся опасным для окружающих, предусмотрена административная ответственности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях». Действие настоящего пункта не распространяется на лиц со статусом «желтый».

10. При повторном обнаружении факта посещения объекта, в отношении физического лица, применяются меры административного характера.

11. При фиксации факта посещения объекта посетителя с «желтым/красным» статусом, сведения в онлайн режиме передаются в ТД КСЭК.

12. ТД КСЭК осуществляет мероприятия в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего приложения.

13. В случае выявления признаков нарушений участниками проекта «Ashyq» ограничительных мероприятий, в том числе карантина, мероприятия осуществляются мониторинговыми группами в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц, по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 7 декабря 2020 года.

14. Лица с «желтым» статусом (или контактные) переводятся в «синий» статус по истечении 14 календарных дней со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

15. Приказом ТД КСЭК назначаются должностные лица, ответственные за координацию и обеспечение оперативного взаимодействия с объектами предпринимательства и проекта «Ashyq».

16. Регистрация выхода посетителя (Сheck-out) с объекта не требуется.

17. У контактных лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19, «желтый» статус сохраняется до истечения 14 дней со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

 

Приложение 3
к постановлению Главного государственного
санитарного врача Республики Казахстан
от 22 мая 2021 года № 22

Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq»

1. Участники проекта «Ashyq» исключаются местными исполнительными органами (акиматами) из проекта по следующим основаниям:
1) выявление на объекте мониторинговой группой подтвержденных фактов нарушений требований к участию в проекте;
2) объектом не проводится check-in посетителей более 3-х дней;
3) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан.

2. Участник, нарушивший действующий алгоритм работы, по результатам мониторинговой группы, не может вернуться в проект раньше, чем через 2 недели.

3. Участник, нарушивший алгоритм работы повторно по результатам мониторинговой группы, не может вернуться в проект раньше, чем через 2 месяца.

 

Приложение 4
к постановлению Главного государственного
санитарного врача Республики Казахстан
от 22 мая 2021 года №22

 Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq»

№	Объекты/отрасли	Красная зона	Желтая зона	Зеленая зона
1.	Объекты общественного питания (в помещении) по типу ресторана, кафе и кофейни *	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50% , не более до 50 мест	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50%, не более 60 мест	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50%, не более 70 мест
	Летние площадки	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50% , не более до 50 мест	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов	+
	Фуд-корты	ü разрешение работы с 10.00 до 22.00 часов при заполняемости до 20%, но не более 30 мест	ü разрешение работы с 10.00 до 00.00 часов при заполняемости до 20%, но не более 30 мест	ü разрешение работы с 10.00 до 00.00 часов при заполняемости до 30%, но не более 50 мест
	Банкетные залы** (проведение поминок)	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости не более 30%, обеспечении площади не менее 4-х кв.м. на одного человека, но не более 30 человек	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости не более 30%, обеспечении площади не менее 4-х кв.м. на одного человека, но не более 50 человек	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости не более 50%, обеспечении площади не менее 4-х кв.м. на одного человека, но не более 70 человек
	Банкетные залы** (обслуживание по типу ресторанов и кафе)	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50% , не более до 50 мест	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50%, не более 60 мест	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости до 50%, не более 70 мест
2.	Сауны	+	+	+
3.	СПА-центры	+	+	+
4.	Бассейны	+	+	+
5.	Спорткомплексы, спортивно- оздоровительные центры и фитнес-центры, йога-центры	+	+	+
6.	Объекты культуры (репетиция)	ü до 30 человек, а также вакцинированные двумя компонентами лица	ü до 50 человек, а также вакцинированные двумя компонентами лица	ü до 100 человек, а также вакцинированные двумя компонентами лица
7.	Театры, кинотеатры, концертные залы, филармонии*	ü заполняемость не более 30%	ü заполняемость не более 40%	ü заполняемость не более 50%
8.	Межобластные нерегулярные (туристические) перевозки	ü при заполняемости не более 75%, но не более 15 человек	ü при заполняемости не более 75%, но не более 25 человек	+
9.	Городские нерегулярные (туристические) перевозки	ü при заполняемости не более 75%, но не более 15 человек	ü при заполняемости не более 75%, но не более 25 человек	+
10.	Бильярдные	ü при заполняемости не более 30%, с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов	ü при заполняемости не более 50%, с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов	ü заполняемость не более 50%
11.	Компьютерные клубы, включая PlayStation клубы	ü при заполняемости не более 30%, с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов. Допускаются только лица, достигшие 16 лет и старше	ü при заполняемости не более 50%, с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов. Допускаются только лица, достигшие 16 лет и старше	ü заполняемость не более 60%
12.	Боулинг	ü при заполняемости не более 30%, с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов	ü при заполняемости не более 50%, с режимом работы с 12.00 до 02.00 часов	ü заполняемость не более 50%
13.	Караоке	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости не более 50 %, но не более 30 человек	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости не более 50 %, но не более 50 человек	ü разрешение работы с 7.00 до 02.00 часов при заполняемости не более 50 %, но не более 60 человек
14.	Океанариум	ü Разрешить групповые экскурсии (не более 15 человек)	ü Разрешить групповые экскурсии (не более 15 человек)	ü Разрешить групповые экскурсии (не более 15 человек)
15.	Выставки	ü заполняемость не более 70%, при обеспечении площади не менее 6 кв.м. на одного человека, но не более 150 посетителей единовременно	ü заполняемость не более 70%, при обеспечении площади не менее 6 кв.м. на одного человека, но не более 200 посетителей единовременно	ü заполняемость не более 70%, при обеспечении площади не менее 6 кв.м. на одного человека, но не более 250 посетителей единовременно
16.	Марафоны (на открытом воздухе)	ü не более 30 человек	ü не более 50 человек	ü не более 100 человек
17.	Спортивные мероприятия со зрителями	ü при заполняемости не более 20%	ü при заполняемости не более 30%	ü при заполняемости не более 50%
18.	Добровольные участники (ВУЗы, киноиндустрия, Банки, организации, офисы и другие)	Без льгот	Без льгот	Без льгот
19.	Лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи	ü при обеспечении площади не менее 4-х кв.м. на одного человека, но не более 30 человек	ü при обеспечении площади не менее 4-х кв.м. на одного человека, но не более 50 человек	ü при обеспечении площади не менее 4-х кв.м. на одного человека, но не более 60 человек

«+» — деятельность разрешена;
«ü» — деятельность разрешена частично (с ограничениями);
«-» — деятельность запрещена»;
* —  условия заполняемости определены в требованиях к объектам, утвержденных постановлением ГГСВРК от 25 декабря 2020 года №67;
** — банкетные залы функционируют для проведения поминок и обслуживания посетителей по типу ресторанов, кафе.